공항의 기능 및 수행업무

공항의 기능

항공은 항공운송을 위하여 항공기의 도착과 출발 및 지상이동에 사용할 목적으로 육상 또는 해상에 건설된 비행장과 항공운송에 소요되는 부대시설인 여객 및 화물 취급시설, 항공기의 급유 및 정비시설, 세관, 출입국관리사무소, 검역시설 등의 공공시설과 항공기 안전운항을 위하여 필요한 항공보안시설 등이 포함된 개념이다. 이와 같이 정의되는 공항은 항공운송 시스템 내에서 육상교통과 항공교통수단 사이의 환승이 이루어지는 장소로서, 또한 공공적 목적을 갖는 기관과 이윤추구의 목적을 갖는 기관이 공존하는 복합조직으로서 매우 다양한 구성요소들이 상호 연관을 갖으면서 운영되고 있다. 그러나 크게 보면 공항당국, 항공사, 여객 및 화물의 3자가 항공운송의 시작과 끝 또는 중간기착을 위하여 주요구성요소로서 활동하는 것으로 단순화할 수도 있다. 일반적으로는 공항의 기능을 고유기능과 파생기능으로 분류하고 있다. 

 

 

공항의 교유기능

항공기운항기지, 여객운송기지, 화물운송기지 등으로 나누어진다. 

 

첫째, 항공기운항기지기능으로서는 항공기의 이륙과 착륙을 위한 장소와 시설을 제공하기 위하여 활주로, 유도로, 계류장, 착륙대 등의 기본시설과 항공교통관제시설, 항행보조무선시설, 항공등화시설 등의 항행안전지원시설, 격납고, 정비시설, 기내식시설, 동력시설, 급유시설 등 항공기정비와 지상조업 등을 통하여 항공기 운항지원을 하는 기능을 말한다. 

 

둘째, 여객운송기지기능으로서는 여객이 항공여행을 하는 출발지, 중간기착지 또는 도착지로서 여객이 항공기에 탑승하거나 항공기에서 내릴 수 있는 시설, 휴게기능 또는 음식제공시설을 갖추어 여객의 항공여행 서비스를 제공하는 기능을 말한다. 

 

셋째, 화물운송기지기능으로서는 화물의 항공수송을 위한 출발지, 중간기착지 또는 도착지로서 철도나 육상교통을 이용하여 공항에 도착한 항공화물을 항공기에 탑재하거나, 항공기로 운송한 화물을 하기하거나, 화물의 보관 및 화물통관시설을 갖추어 항공화물의 수송, 보관, 통관 서비스를 제공하는 기능을 말한다. 

 

인천국제공항(RKSI) 모습

 

공항의 파생기능

첫째, 공항시설이 국가의 사회간접자본시설로서 항공교통을 이용한 물료수송을 신속하고 원활하게 함으로써 항공산업을 발전시킴과 동시에, 국가경제발전을 촉진시키는 경제적인 기능을 가지고 있다. 

 

둘째, 공항은 국가와 국가 사이, 또는 지역과 지역 사이의 관광고 교류를 촉진시켜 국가간의 우호증진과 함께 지역간의 이해를 증진시키고 인간의 의식이나 행동을 세계적 또는 국가적 규모로 확대하여 통합하는 사회, 문화적 기능을 가지고 있다. 

 

셋째, 공항의 건설과 운영에는 토목, 건축, 기계, 전기, 통신, 전자, 환경분야 등의 첨단과학기술이 필요하게 되므로 공항을 건설하고 운영하므로써 이들 분야의 기술발전을 선도할 뿐만 아니라, 항공교통관제나 항행안전 시스템, 기상정보, 공항운영 시스템 등에 관한 기술분야도 함께 발전시키는 등 과학, 기술의 발전을 선도하는 기능을 가지고 있다. 

 

넷재, 공항은 항공운송 서비스와 경쟁관계 또는 상호 보완관계에 있는 고속철도, 고속도로, 해상운송 등 다른 교통수단의 기술개발을 촉진시키고, 이들 교통수단의 설비나 서비스를 향상시키는 기능을 가지고 있다. 

 

 

공항의 역기능

그러나 공항의 기능은 이와같은 순기능만 있는 것은 아니며, 공항을 건설하고 운영함으로서 지역주민에게 역기능으로 작용하는 항공기소음, 수질오염, 대기오염, 진동, 환경파괴, 생활터전의 상실, 지역공동체 붕괴, 공항을 중심으로 Air Side 지역에 비하여 Land Side 지역을 편중적으로 발전시키는 등의 악영향도 있다. 

 

 

공항에서 수행되는 업무

공항에서 수행되는 업무를 살펴보면, 정부기관이 수행하는 업무로는 세관업무, 출입국관리, 검역 등 CIQ업무를 포함하여 항공기의 운항, 관제, 동물 및 식물검역, 마약단속, 경미 및 보안업무, 문화재 관리 등이 있다. 

 

공항운영자인 공항공사 등 공기업이 담당하는 업무로는 공항시설의 관리 및 운영업무, 면세점 운영, 의무실 운영 등이 있으며, 항공운송자인 항공사 등이 담당하는 업무로는 항공기 운항업무와 항공기지상조업 등의 지원업무가 있고, 민간기업 또는 민간인이 담당하는 업무로는 식당이나 상점 등의 구내 업체운영이 있다.